来京参加两会的全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后，就修改和完善商标法提出议案。他表示，近年我国对知识产权特别是商标战略日渐重视，并逐步建立了较为完善的商标法律制度。但随着社会经济的不断变化和发展，新的商标法律问题还在不断涌现，特别是国内大批企业仍处于创建具有自主知识产权的民族品牌的艰难道路之中，他们的品牌建设不仅遇到了一些新的法律问题的困扰，还不断遭到不法企业或个人的恶意侵权和不正当竞争。
宗庆后认为，首先从《商标法》规定来看，企业只有遇到商标侵权、假冒等问题才能去认定驰名商标，此外就没有其他途径来认可其作为驰名商标，这显然无法满足和适应企业创立品牌的需求。
其次，我国当前在商标注册时商品和服务分类太细，有四五十个类别，上千个小类，企业很难花大量的财力将每个商标在每一个小类去注册。许多不法分子却借此抢注别人辛苦创立了知名度的商标。这不仅让那些已经辛苦创立品牌的企业又不得不花费大量的精力和财力去制止抢注，而且也导致消费者不断受到傍名牌产品的混淆或误导。
此外，一些个人大钻法律空子，将商标抢注当成了职业。这些人大多自己没有任何生产经营条件或设施，有的抢注商标就转手倒卖，有的又再成立皮包公司通过商标授权、委托加工等方式制假售假。不仅损害了知名商标的品牌声誉，更破坏了诚实守信的市场经济秩序。
因此，宗庆后提出了具体建议，其一，对驰名商标、著名商标应建立主动认定和保护的法律制度。对于符合驰名商标条件、国内消费者认可的民族品牌应及时、主动认定其为驰名商标或著名商标。同时，进一步完善驰名商标和著名商标的认定条件和办法，规范认定程序，以确保公开、公正的认定结果。
其二，加大驰名商标的跨类保护力度。对于符合认定条件的商标，一旦认定其为驰名商标，应当扩大其跨类保护的范围，及时、有效制止其认定之后不法企业或个人在其他商品或服务类别上的商标抢注行为，防止消费者产生混淆和误认。
其三，防范个人的恶意商标注册行为。鉴于个人实际上并不具备商标实际使用的条件，我们应当限制个人作为商标申请的主体，并限制个人注册商标的转让。
最后，对于商标侵权企业要严刑峻法。我们不仅要追究商标侵权企业的民事、行政责任，还要追究其刑事法律责任，使制假者得到一次制裁就不敢再制假售假。只有这样，我们的经济市场才能真正走向公正竞争、有序发展，最终营造一个诚实信用的社会经济体系。
（来源：中国消费者报 作者：晶文 ）
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